2009年2月16日 星期一

一張身分證 陸配權益的起點

2009-02-16 中國時報 【徐尚禮/專題報導】

 明天會更好?▲隨著兩岸交流擴大,陸配來台衍生的問題越來越多,陸配權益也更加受到重視。圖為前年民進黨執政時期通過的「人口政策白皮書」,限縮陸配來台配額等政策引起強烈反彈,圖中高姓陸配來台後被丈夫遺棄,對陸配的歧視政策讓她生活無以為繼。(本報資料照片)


 ▲老兵熊介飛的妻子游小姐被處5年不得申請依親,妻子要取得身分證起碼是10年後的事。(徐尚禮攝)

 編按:行政院長劉兆玄表示,隨著兩岸交流日趨頻繁,兩岸通婚數量已達廿九萬餘對。以每一陸配家庭育有一子計算,台灣陸配家庭人口近百萬。如再加上陸配在大陸的父母或在大陸子女(前段婚姻所生),陸配政策事關兩岸上百萬人的權益。陸配既然是新台灣人,他們在台灣過得好不好,除了影響另一半,也關係小孩未來前途。陸配問題同時牽涉多個政府部門。陸委會雖然推出多項改善措施,但不少陸配仍希望有關規定能進一步放寬。包括取得身分證年限能再縮短,以及陸配父母或子女來台依親年限及探親停留時間能再寬鬆些,甚至面談機制及申訴管道能更完善些。本報為此特專訪在台不同出身及背景的陸配以及其子女、父母,及兩岸婚姻協會負責人和幹部。此外,陸委會主委賴幸媛並說明政府最新研擬的陸配放寬規定,即日起以專題報導形式推出。

 就在台灣天氣乍暖還寒之際,「中華兩岸婚姻協調促進會」日前在台北舉辦成立十周年聚會,吸引了近百對兩岸配偶。新任內政部入出國及移民署長謝立功也來了,現場只有本報記者。一名陸配說,「只有我們綁白布條上街遊行時,人家才會注意我們的權益」。

 到場致詞的該會祕書長唐曙也是勞動黨祕書長,他說,「如果政府不重視我們的權益,大家還要上街把心聲說出來」。

 台下一名陸配說,「其實台灣還是歧視我們,民進黨不用說了,國民黨想到選舉才會給些小甜頭,至於共產黨只知給台商優惠政策,為何不關心家鄉同胞,我們只能靠自己」。

 只能靠自己 被遺忘的一群

 貴賓致詞後,卡拉OK聯歡,場面卻是幾家歡樂幾家愁。一位剛拿到台灣身分證的中年女士說,「我已經解放了,我有身分證了,因為我有身分才能參加中和的歌唱比賽」。她在會場逢人就拿出得獎照片。

 不過,有些陸配家庭卻把記者當包青天,要求替他們申冤,場景有如當年老兵自救團體訴苦一般。

 住在土城的熊介飛是個老兵,他說,「我是最低級的軍官准尉退伍,每個月領一萬八千元,日子本來就不好過,現在又被面談官找麻煩,你一定要幫我反應」。

 老熊和大陸妻子游小姐年紀差距很大,或許正是這樣,前次面談時,「不知哪裏得罪面談官,竟罰我五年內不得申請依親」。

 面談官裁處 老兵求救無門

 按修法前規定,大陸地區人民為台灣地區人民配偶,得依法令申請進入台灣地區團聚二年、依親居留四年、長期居留二年後,才可申請定居等身分證配額。

 今年新法實施後,陸配全部免去兩年團聚時間並取消陸配身分證配額。但對老熊來說,五年處罰後,加上現行的六年等待,妻子要取得身分證起碼要十年以上。

 「到時候我幾歲了?」妻子在旁急得要說明面談委屈,老熊說,「還是我來說吧!」他說,「為什麼面談官有那麼大裁量權,我找內政部訢願委員會、內政部長、行政院祕書處訴願,都沒有結果」。「他們也到過我家察看,怎麼說我們沒夫妻事實」。

 問題太私密 婦女不滿歧視

 老熊的妻子○七年被裁定出境,現在妻子雖然來台「團聚」,但五年內不得申請「依親」,成為夫妻間心頭重石。

 五十多歲的陸配陳女士已取得身分證,她說,「不少姐妹訴苦說,台灣官員真是歧視人,竟然問『妳和先生怎麼睡覺』?」

 有著山東人個性的陳大姐說,「這事能問嗎?難道要我給你表演一下,是我就跟你幹上,太缺德了」。

 面談爭議多 應有律師在場

 面談機制是為防假結婚真賣淫,但其中存在不少爭議。「中華兩岸婚姻協調促進會」代會長鍾錦明認為,改進之道不妨在面談時讓被面談人請律師在場。考慮多數陸配家庭收入較低,可委派公家律師。

 鍾錦明透露,他接到一些陸配消息說,曾有不肖面談官明知被面談者有問題,當場暗中比出手勢索賄。「一旦面談時有律師在場,陸配家庭人權將更有保證。老熊的妻子或許不用受這麼嚴格的處罰。」
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2007Cti-News/2007Cti-News-Content/0,4521,110505+112009021600056,00.html

G7信心喊話 合作提振經濟

〔編譯陳柏誠/綜合外電報導〕全球經濟陷入嚴重衰退,預料整個二○○九年都將籠罩在這種氛圍中,七大工業國(G七)的財政部長,十四日在羅馬集會後發布聲明,表示將合作恢復市場信心,並提振全球經濟,他們預言,個別紓困方案的全部效果,將隨著時間逐漸顯現。

穩定全球金融市場第一優先

G七在聲明中指出,「我們重申我們的承諾,我們將一起行動,使用各式政策工具來支撐成長以及就業,並強化金融業。穩定全球經濟和金融市場仍是我們的第一優先。」

加拿大央行總裁卡尼表示,「這是一個完整的計畫,意圖明顯,現在問題是如何落實和執行。」法國財長拉加德也附和,「紙上談兵,這份聲明看來很棒,擬定的原則的確很好,現在最重要的是要去落實它。」

不過倫敦Unicredit MIB的首席經濟學家阿倫西雅達坦言,「此一聲明觸及到問題核心,不過一如預期,仍然不脫我們之前所聽到,有關原則和承諾的一般聲明的範圍。」

部分國家試圖要保護國內企業和勞工,免受經濟衰退的餘威所害,G七表示,仍將繼續避免保護主義措施的承諾,不過此舉可能冒上經濟衰退惡化的風險。

G廿將提強化監督市場方案

在此同時,G七官員也計畫在下個月和二十國集團(G二十)的財政部長在英國集會前,提出強化監督市場的方案,包括監管法規、薪資方案以及風險管理都將被檢討。

G七表示,會員國所採取打擊金融動盪的手段非常優秀,這些手段包括刺激市場的現金流量、支撐銀行的資金,到降息以及寬鬆的財政政策。

由於經濟衰退越演越烈,各國政府和央行要解決混亂的壓力越來越大。美國財長蓋納敦促採取一些強有力且和危機可能持續時間相當的手段,並呼籲G七會員國採取更大規模的緊急行動和承諾。

信用危機爆發十八個月,各國對於危機最好的解決之道仍一籌莫展。迫使他們在全球經濟惡化,以及微軟到日產汽車等企業紛紛裁員之際,依舊分別謀求不同的處理方法。
http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/feb/16/today-e1.htm

日本GDP年率減12.7% 創35年來最大跌幅

中央社╱東京16日專電】 2009.02.16 11:55 am


日本內閣府今天公布2008年第4季的國內生產毛額(GDP)快報指出,扣除物價變動因素影響後的實質GDP較上一季減少了3.3%,換算年率減少12.7%,創35年來最大跌幅。

日本內閣府公布2008年10至12月的國內生產毛額快報值指出,第4季比第3季減少了3.3%,換算年率則更減少了12.7%,創1974年第1季受第一次石油危機影響下跌13.1%以來的最大跌幅。比起歐美等主要國家,是下跌情況最嚴重的。

就此,日本實質GDP已連續3季呈現負成長。與1993年泡沫經濟瓦解後的不景氣期及2001年資訊科技(IT)科技產業瓦解之後的不景氣期,並列最長紀錄。

受到全球不景氣嚴重的影響,日本的出口、生產從去年秋天以來,以空前的速度正在減速中。

日本2008年第4季在出口方面減少了13.9%。減幅為1975年第1季9.7%以來最大的一次。出口大幅減少將成長率拉下3.0%,這是日本出口首度呈現大幅負成長。企業投資設備減少了5.3%,個人消費減少了0.4%。

【2009/02/16 中央社】@ http://udn.com/

http://udn.com/NEWS/WORLD/BREAKINGNEWS5/4738619.shtml

投資型保單 財部:有賺要課稅

2009-02-16 中國時報 【唐玉麟/台北報導】
 行政院賦改會明天(十七日)開會,研商金融商品課稅問題,財政部初步研擬方案,因應衍生性金融商品種類繁多,且課稅稅率不一,包括目前短期票券稅率為二○%、金融證券化或不動產受益憑證稅率各為六%等等,未來將調整一律按一○%稅率分離課稅,達到稅制簡化、一致化、公平化課稅原則處理。

 對備受爭論的投資型保單案,財政部研擬方案認為,在分離帳戶中,屬於投資部分所得,在保單到期或解約時,經投資盈虧互抵後,仍有淨獲利時,則以不超過一○%稅率分離課稅。

 新保單 擬分離課稅一○%為限

 不過,對投資保單擬採分離課稅案,財政部官員強調,有待未來修法通過後實施,不會追溯既往到舊保單,是以購買新的投資型保單,才會課稅。

 對投資型保單實現淨獲利時,採不超過一○%分離課稅,財政部官員強調,主要目的並不是為加稅,而是與其他金融商品課稅標準,採取一致性與公平性。

 由於近年來國內常有中風或重病高齡者,生前購買高額投資型保單,企圖享有稅法上保險給付為免稅目的,但各國稅局是以實際課稅原則,對投資型保單的投資帳戶部分,課以遺贈稅處理。

 據悉,對國內衍生性各種金融商品課稅案,均一致調整採分離課稅一○%稅率,以及對投資型保單擬要課徵不超過一○%分離課稅案等,財政部與金管會初步已達成共識,待賦改會通過後,再提報行政院院會、立法院三讀通過等程序,期能在明年元月實施。

 衍生商品稅率 一律簡化一○%

 目前國內短期票券利息所得,採分離課稅為二○%;金融證券化受益憑證與不動產證券化受益憑證,採分離課稅各為六%;公司債與公債利息所得,採分離課稅各為一○%;以及去年行政院通過結構性金融商品,採分離課稅為一○%,此有待經立法院通過所得稅第十四條之一修正案。

 依據賦改會委託台北商業技術學院財稅系教授黃耀輝報告,基於減少租稅干預原則,包括傳統型金融商品與衍生性金融商品,未來均調整為分離課稅一○%稅率,達到稅制簡化、一致化、公平性課稅原則。

 黃耀輝說,投資型保單,非屬保障部分的投資利得,不宜視為是保險給付,現行按保險給付免稅作法,違反金融市場公平競爭原則,因此建議將屬於投資型保單的投資收益要課稅。目前投資型保單的投保期間,普遍為六年以上,黃耀輝建議,對投資型保單課稅,應選擇在保單結算實現時,即是解約、換約或到期時再課稅,且應准許投資盈虧互抵後,仍有淨獲利時,課以不超過一○%稅率分離課稅。

http://news.chinatimes.com/CMoney/News/News-Page/0,4442,content+110601+112009021600282,00.html

2009年2月14日 星期六

職災就醫沒請假 解雇無效薪還來!

聯合報╱記者王文玲/台北報導】 2009.02.15 02:35 am


勞工因職災受傷病就醫,就算沒有依公司規定完成請假,最高法院認為公司仍不能以曠職理由解雇;最高法院並作成判決,除解雇無效外,公司應給付勞工「被解雇期間」的薪資。

提起訴訟的南隆鋼鐵公司堆高機操作員江明龍,不但因此可以回公司上班,也可拿到公司未發給他的九個月薪水共廿五萬六千五百元及利息。

江明龍從九十四年三月起到高雄的南隆鋼鐵公司當堆高機操作員,前年三月十五日,他在公司維修車輛,從推高機上摔落地面,因椎間盤凸出等傷害無法工作而請假。

江明龍說,同年三月廿六日他回公司上班,因仍疼痛難當,即請同事代為續假,但公司卻於同月廿九日以他連續曠工三天以上為由,將他解雇,他只好訴訟爭權益。最高法院認為,勞工因職災傷病接受醫療期間,不論有無請假,公司都不能終止勞動契約。

【2009/02/15 聯合報】
http://udn.com/NEWS/SOCIETY/SOC6/4737048.shtml

經貿特區外勞 擬採基本工資

經濟日報╱記者吳秉鍇/高雄報導】 2009.02.15 04:13 am


經濟部常務次長施顏祥昨(14)日表示,加工出口區將不會全面轉型為經貿營運特區,採「區中有區」的方式,未來經貿特區僱用外勞的薪資,與基本工資不會脫鉤。


相關業者指出,經貿特區草案規劃構想不斷修正,現今加工出口區僱用一名外勞的成本每月約3.5萬元(含保險、津貼、薪資等),反觀香港僅為一半,若經貿特區外勞工資比照基本工資,將失去競爭力,削弱業者進駐的意願。

為吸引台商回台投資,行政院正規劃經貿營運特區,由於台灣失業率節節升高,經貿特區內優惠條件不斷被修正。昨日副總統蕭萬長率領施顏祥等多位政府官員南下,與南部產業代表座談,經貿特區規劃成為會場的焦點。

台灣加工出口區電機電子公會理事長蕭毅偉昨天在會上表示,之前政府實施自由貿易港區,存在著三個「敗筆」,一是原住民僱用人數5%的規定;其次,雖然有僱用40%的外勞條件,但就業服務法相關法令限制,令廠商沒有興趣;此外,「自由貿易港」通關不如現行加工區的保稅通關辦法便捷,迄今加工出口區內根本沒有業者申請進駐。

蕭毅偉說,企業界對經貿特區期許頗高,為讓經貿特區能順利發展,公會提出三項建議案:首先是降低原住民僱用比率至1%以下;授權主管機構有40%外勞僱用的核准權,同時取消「求才證明」文件。

針對特區通關辦法,可以加工出口區目前的貨物通關辦法為藍本,再局部修改即可。公會希望經貿特區的範圍能以現有加工出口區的基地為基礎,再加上自由貿易港區(高雄港),可容納更多業者進駐。

不過,施顏祥指出,經貿特區將採「區中有區」方式進行推動,加工出口區或自由貿易港區不會全部轉型為經貿特區。

他強調,企業界雖不斷反映,希望經貿特區有關外勞薪資與基本工資脫鉤,但經濟部調查後發現,國外也沒有類似的作法,因此,未來仍維持現行勞工法令;且僱用外勞須提出「求才證明」的措施,也將維持不變。

【2009/02/15 經濟日報】

http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN2/4736952.shtml

澳洲通訊產業指明台灣合作

【聯合報╱中央社】 2009.02.14 03:04 am


澳洲貿易部長席克林日前發布「全球商機計畫」,列出八項澳洲政府未來重點支持產業中,其中的通訊科技產業,指明是台、澳合作,台灣成為澳洲有意合作的眾多國家中唯一特別指定的對象。

席克林發布的「全球商機計畫」將提供出口和刺激投資服務,列出八項重點支持產業:包括:礦業技術和服務、汽車零組件、醫療器材製造業、澳洲鐵路工業、台澳通訊科技產業合作、科技產品與服務、澳洲醫療健保、服務業輸出擴充計畫等。

【2009/02/14 聯合報】

http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN3/4735780.shtml