自由時報2009-6-12
不論是誰贏得6月12日的總統選舉，在伊朗複雜的政教體制中，其權力都十分有限。
●伊朗如何運作？
1979年宗教革命後，伊朗成立伊斯蘭共和國，同年並通過新憲，讓民選總統完全屈服於被指定的宗教領袖「最高領袖」之下，民選議會地位也遜於「護國會議」。護國會議由12名毋須選舉的教士與伊斯蘭法學家組成，有權駁回任何違背伊斯蘭的法案及否決任何他們認為不適任的總統與國會議員候選人，形成伊朗所謂的伊斯蘭民主。
●總統權力有多大？
理論上，總統權力僅次於最高宗教領袖。在實際上，總統的行為自由度也受到各種非民選機關的限縮，包括護國會議在內的這些機關大多為強硬派教士把持，自2005年阿瑪迪尼賈當選以來就一直支持他，但對前任總統，改革派的哈塔米，則予以刁難。
●總統有哪些職掌？
總統負責財經政策，並和內閣官員處理日常國家政務。總統主持「最高國安會議」，得與外國政府簽署協定與批准使節人事案。更重大的議題則須交由最高領袖定奪。
●最高領袖有哪些職掌？
由民選的教士長老組成大會，並據以任命的最高領袖，在諸如核子政策與外交等重要事務上有一言九鼎的地位，特別是修補對美關係的任何決策。最高領袖決定內政外交的大政方針，直接管控軍情單位，任命司法體系、國營廣播公司及其他重要職位的首長。其私人代表散布在各國家機關與區域內。
整理：編譯羅彥傑 資料來源：路透
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