雙卡利率上限12.5%拍板

2009-04-07 工商時報 【薛孟杰、崔慈悌／台北報導】
　金管會與國民黨立院黨團昨日達成共識，確定修改民法205條，一般約定利率上限由「央行短期融通利率（現為3.5％）加計12％」，另增訂條文，明訂雙卡利率上限為央行短期融通利率加計9％」（合計為12.5％）。該案最快今（7）日就會在立院完成二、三讀。

　國民黨立院黨團昨日邀請金管會主委陳冲、副主委李紀珠及法務部次長吳陳鐶，與立委謝國樑、吳清池、邱毅、羅淑蕾、呂學樟、陳根德等司法委員會委員就民法修正案協商。

　陳冲向立委表示，金管會已請10家會計師調查銀行發卡成本，預計15日會有結果，希望立委勿循民法修法，屆時再修銀行法，避免衝擊過大。

　但陳根德反駁陳冲，雙卡利率調降的影響，並不如金管會宣稱的嚴重。其他立委則勸陳冲，就算循銀行法修法，怎麼修銀行都很難滿意，金管會仍要面對民意降息要求，萬一民進黨團提利率低於10％版本，屆時衝擊將更嚴重。

　陳冲眼見難說服立委，神情嚴肅地以電話向政院副院長邱正雄報告，最後達成共識。民法205條約定利率上限改為「央行短期融通利率（現為3.5％）加計12％」，另在205條條文中增訂第二項，規範銀行辦理自然人無擔保借款、現金卡利率或信用卡循環信用利率，利率上限為短期融通利率加計9％。

　陳冲隨後在國民黨團舉行記者會表示，政院與立院對雙卡利率的立場一致，除重視持卡人權益，也希望將雙卡業務重新定位。

　陳冲說，金管會已著手修正信用卡管理辦法，希望淡化信用卡做為融資工具的色彩，回歸支付工具的功能，但礙於行政作業程序要時間，顧及「立法經濟」，決定採納國民黨立委建議，在民法條文中，分別規定一般約定利率上限及雙卡利率上限，既符合民法為基本民事關係大法，不宜輕言更動，亦同時符合政院重新定位雙卡功能的目標。

　陳冲表示，雙卡利率新上限公布以後，他相信銀行會設法降低管理成本，不該送的贈品就不要送，不該做的行銷就要避免做。

　但對於國民黨與金管會的共識，民進黨團總召柯建銘昨天表示，金管會沒有與民進黨團協商，就召開記者會宣布結論，完全不尊重在野黨「那就走著瞧」，該案依程序要有1個月協商期，否則就要依委員會初審版本二、三讀。該案在今天能否二、三讀，已產生變數。